الأمين العام والرئيس تو لام يلقي خطاباً توجيهياً. الصورة: فونغ هوا/TTXVN
القادة المتميزون والقادة السابقون للحزب والدولة والجمعية الوطنية والحكومة وجبهة الوطن الفيتنامية، وقادة لجان الحزب على جميع المستويات، وقادة الإدارات والوزارات والوكالات المركزية والمحلية،
أيها الرفاق الكرام الحاضرون في هذا المؤتمر.
بعد صباحٍ حافلٍ بالعمل الجاد والعاجل والديمقراطي والمسؤول، أنجز المؤتمر جميع بنود جدول الأعمال المخطط لها. وقد اتسمت الآراء المطروحة بالثراء والعمق والصراحة، مما يستدعي مزيداً من الدراسة واعتماد وتحسين الهيكل التنظيمي للنظام السياسي ونموذج الحكم ثلاثي المستويات في الفترة المقبلة.
نتفق بالإجماع ونؤكد أن سياسة إصلاح وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي ليكون أكثر كفاءة وفعالية ونجاحاً هي سياسة صحيحة تماماً، وضرورية، وذات أهمية استراتيجية لتنمية البلاد. هذا إصلاح واسع النطاق، صعب، وحاسم، يؤثر على جميع الوكالات والمسؤولين والموظفين الحكوميين والعاملين في النظام السياسي تقريباً، من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي. بعد عام، تجاوزنا مرحلة إعادة الهيكلة التنظيمية الأولية. المهمة التالية هي تحويل التركيز إلى تحسين جودة العمليات، وكفاءة الخدمات، وقدرة الجهاز الجديد على تحقيق التنمية.
عُرضت النتائج المتميزة في تقرير شامل ومفصل إلى حد كبير. سأوجز النتائج الرئيسية الخمس على النحو التالي:
أولاً، جرى تبسيط وتوحيد جهاز النظام السياسي، من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، ليكون أكثر كفاءة وتناغماً. وقد تم تقليص العديد من المستويات الوسيطة والبيروقراطيات، وجرى مراجعة وظائف ومهام الوكالات تدريجياً، وتعديلها، وتوضيحها. كما نُفذت إعادة تنظيم وكالات الحزب، والوكالات التنفيذية، والهيئات المنتخبة، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات السياسية والاجتماعية، ووحدات الخدمة العامة، بحزم سياسي عالٍ، مما يضمن بشكل أساسي التقدم والمتطلبات المحددة.
ثانياً، تسارعت الجهود المبذولة لتحسين الإطار القانوني، واللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتحديد الاختصاصات، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الأعمال، والتحول الرقمي، وتطوير قواعد البيانات. ويجري حالياً تطوير العديد من الآليات والعمليات والأساليب الجديدة لتوزيع المهام وتقييم الأداء ومراقبته.
ثالثًا، استقرّ أداء نموذج الحكم المحلي ذي المستويين مبدئيًا. فقد حافظت أنشطة إدارة الدولة، وتقديم الخدمات العامة، والإجراءات الإدارية، والضمان الاجتماعي، والدفاع الوطني، والأمن، وعمل الهيئات القضائية، والنظام العام والسلامة، على استمراريتها الأساسية دون أي ثغرات إدارية. وتتكيف مستويات المحافظات والبلديات تدريجيًا مع الوظائف والمهام وأساليب العمل الجديدة.
رابعًا، شهدت القيادة والتوجيه والتنفيذ العديد من الابتكارات. فقد أصدرت لجان الحزب والحكومات والوكالات والوحدات بشكل استباقي لوائح عمل وإجراءات تنسيق واجتماعات، وحددت المسؤوليات، ودعمت الوحدات الشعبية، وحلّت القضايا المستجدة. كما شهد عمل تنظيم الكوادر وتعيينها وتقييمها العديد من الابتكارات، مع التركيز على الكفاءة والمؤهلات المرتبطة بالوظائف؛ وأصبحت الإدارة مرتبطة بالبيانات والتقدم ونتائج العمل.
خامساً، تم تنفيذ أعمال الدعاية والنشر والتثقيف السياسي والأيديولوجي والتعبئة لخلق توافق اجتماعي بشكل منهجي تماماً. يتمتع الموظفون المدنيون والعاملون في القطاع العام والعمال المتأثرون بإعادة هيكلة الجهاز عموماً بمعنويات مستقرة؛ ويلتزم المسؤولون بمهام المنظمة؛ ويتفق الشعب مع سياسات الحزب الرئيسية ويدعمها.
الأمين العام والرئيس تو لام يلقي خطاباً توجيهياً. الصورة: ثونغ نهات/TTXVN
نيابةً عن قيادة الحزب والدولة، أُشيد وأُثني وأُقدّر عالياً جهود أجهزة الحزب والدولة، وجبهة الوطن، والمنظمات السياسية والاجتماعية، والوزارات، والإدارات، والمحليات، والقوات المسلحة، وجميع الكوادر والموظفين الحكوميين والعاملين في جميع أنحاء البلاد. فعلى الرغم من عبء العمل الهائل، وضيق الوقت، وكثرة المتطلبات، فقد أظهرتم حساً عالياً بالمسؤولية، والتفاني، والانضباط التنظيمي، والعزيمة على تخطي الصعاب.
مع ذلك، لا يجب أن نكتفي بما حققناه أو نرضى به. فالنتائج التي تحققت ليست سوى الخطوة الأولى. لا يزال أمام هذا الإصلاح الكثير من العمل، ويتطلب عزيمة أكبر، ومنهجاً علمياً أدق، وروحاً ابتكارية أقوى.
أجمع المؤتمر على تحديد العديد من القيود والعقبات الرئيسية التي يجب معالجتها. سأوجز هنا سبع قضايا رئيسية فقط:
أولاً، لا يزال الإطار المؤسسي المتعلق بالهيكل التنظيمي والوظائف والمهام واللامركزية وتفويض السلطة وتحديد الصلاحيات وآليات التشغيل الجديدة في بعض المجالات غير متناسق تماماً. ففي بعض الأماكن، تم تكليف المهام ولكن لم يتم تقديم التوجيه في الوقت المناسب؛ وفي أماكن أخرى، تم تفويض السلطة ولكن لم يتم توفير الموارد والموظفين وأدوات الإدارة اللازمة.
ثانياً، لا يزال الإطار القانوني الحالي غير متسق ويفتقر إلى التوحيد؛ فالعديد من اللوائح لا تزال غامضة، لا سيما القوانين المتعلقة بأنشطة الحكومات المحلية في مجالات معينة مثل العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وقوانين الأراضي والموارد والمعادن والموارد الحرجية؛ وقوانين المالية والميزانية، وما إلى ذلك. كما أن الوظائف والمهام وآليات التنسيق بين بعض الوكالات داخل النظام السياسي ليست واضحة ومتزامنة تماماً؛ وفي كثير من الحالات، لا تتناسب السلطة مع الموارد المخصصة وشروط التنفيذ؛ ولا تزال بعض النماذج التنظيمية والتشغيلية بعد إعادة الهيكلة قيد التطوير.
قد يعجبك أيضاً
تعزيز الاستقلالية المحلية في تنفيذ المهام الزراعية والبيئية.في مؤتمر المكتب السياسي الذي لخص عامًا من تطبيق النموذج التنظيمي العام للنظام السياسي ونموذج الحكومة ثلاثي المستويات، قدم نائب وزير الزراعة والبيئة نغوين هوانغ هيب ورقة بحثية حول النتائج والدروس المستفادة وبعض الحلول بعد عام من تطبيق النموذج التنظيمي العام للنظام السياسي ونموذج الحكومة ثلاثي المستويات في قطاعي الزراعة والبيئة.الجزء الثاني: “العوائق” التي تعرقل تقدم العلوم الفيتنامية.بعد تحديد العلوم الأساسية كركيزة استراتيجية للتنمية الوطنية، من الأهمية بمكان معالجة “العوائق” المزمنة التي حالت دون بلوغ العلوم الفيتنامية كامل إمكاناتها. فمن آليات التمويل قصيرة الأجل والتفكير الإداري البيروقراطي، إلى نقص فرق البحث القوية ومراكز التميز، وبيئة قادرة على استقطاب المواهب، تُبطئ هذه العوائق عملية تحويل المعرفة إلى قوة وطنية. إن إزالة هذه العوائق ليس مطلبًا للقطاع العلمي فحسب، بل هو شرط أساسي لتحقيق تطلعات التنمية الوطنية بحلول عام 2045.
ثالثًا، لم تواكب القدرة التنفيذية على المستوى المحلي، وخاصة على مستوى البلديات، المتطلبات الجديدة. فالعبء الملقى على عاتق هذه المستوى هائل، في حين يوجد نقص في الكوادر المتخصصة في مجالات الأراضي والتخطيط والبناء والتمويل والاستثمار وتكنولوجيا المعلومات والتفتيش والإدارة الحضرية وغيرها من المجالات المعقدة. ويضطر العديد من المسؤولين إلى تحمل مسؤوليات متعددة، ومواجهة ضغوط كبيرة، والتعرض لمخاطر وظيفية. (تشير التقييمات إلى أن 53% فقط من المسؤولين على مستوى المحافظات و30% من المسؤولين على مستوى البلديات يستوفون متطلبات الوظيفة).
رابعاً، لا تزال حصص التوظيف والهياكل التنظيمية وآليات تخصيص الموارد في بعض المناطق تعتمد على المتوسطات، مما يفشل في عكس الاختلافات الشاسعة في حجم السكان والمساحة والخصائص الحضرية والظروف الجبلية والحدودية والجزرية ومستويات التنمية وعبء العمل الفعلي بشكل كامل.
خامساً، لا تزال الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والبنية التحتية الرقمية محدودة؛ فالتحول الرقمي بطيء وغير متزامن بشكل كامل. البيانات المتخصصة متناثرة؛ بعض أنظمة البرمجيات غير مترابطة أو غير مستقرة (يربط مركز البيانات الوطني 5 قواعد بيانات استراتيجية فقط من أصل 12 و60 قاعدة بيانات متخصصة من أصل 104؛ ومن بين 106 ملايين قطعة أرض على مستوى البلاد، 23.5 مليون قطعة فقط تستوفي معايير “الصحة والاكتمال والدقة والصلاحية”)؛ بيانات الأراضي غير موحدة، مما يجعل الإدارة القائمة على البيانات صعبة للغاية؛ ويضطر المسؤولون المحليون إلى استخدام أنظمة وبرامج متعددة، مما يقلل من الكفاءة التشغيلية ويزيد من ضغط العمل.
سادساً، لا تزال معالجة الأصول العامة الفائضة، وترتيب مساحات المكاتب، وتنظيم ورقمنة السجلات والوثائق المؤرشفة بطيئة في كثير من الأماكن. هذه مشكلة ملحة تتطلب حلاً عاجلاً، ومورد هائل يجب استغلاله بفعالية لأغراض التنمية.
سابعًا، بعد إلغاء مستوى المقاطعة، تبرز الحاجة إلى ابتكار أساليب القيادة والتوجيه والتفتيش والإشراف بين المستويين الإقليمي والشعبي، مما يثير العديد من القضايا الجديدة. وبدون إصلاح جذري لأساليب القيادة، من المرجح أن ينشأ خطران: إما أن المستويات العليا لن تتمكن من فهم المستوى الشعبي فهمًا دقيقًا، أو أن المستويات الأدنى ستضطر إلى طلب الكثير من المدخلات، مما يقلل من مبادرتها وإبداعها ومسؤوليتها.
مؤتمر وطني يلخص عامًا من تطبيق النموذج التنظيمي العام للنظام السياسي ونموذج الحكومة ثلاثية المستويات. الصورة: فونغ هوا/TTXVN
بناءً على النتائج والقيود والمتطلبات العملية، أقترح أن يكون التركيز في المرحلة التالية على تحسين الجودة التشغيلية للنموذج الجديد، مع التركيز على التنفيذ الفعال لعشر مهام رئيسية.
أولاً، يجب علينا مواصلة التحسين الشامل للإطار القانوني والهيكل التنظيمي للنظام السياسي. يجب علينا الاستمرار في مراجعة القوانين وتطويرها في جميع المجالات، بالإضافة إلى وضع المبادئ التوجيهية، بما يضمن الاتساق والوضوح والشفافية وسهولة التنفيذ على جميع مستويات الحكم الثلاثة (مع تجنب الحالات التي يكون فيها قانون ما فعالاً بينما يكون قانون آخر إشكالياً). يجب أن تنبع تعديلات القوانين من معوقات واقعية. يجب على الهيئات المركزية والحكومة والوزارات والسلطات المحلية مواصلة المراجعة الشاملة للوائح والقواعد والإجراءات المتعلقة بتنظيم ووظائف ومهام وسلطات وتنسيق الهيئات داخل النظام السياسي. يجب علينا تجنب التداخلات والازدواجية والثغرات، أو الحالات التي تشارك فيها هيئات متعددة ولكن لا يتضح أي منها يتحمل المسؤولية النهائية.
ثانيًا، يجب علينا مواصلة تطوير أساليب قيادة الحزب في النظام السياسي والاجتماعي. يجب أن تقود لجان الحزب من خلال التوجيه الاستراتيجي، والمؤسسات، والعمل على شؤون الموظفين، والتفتيش، والإشراف، وتقييم النتائج. يجب علينا ضمان القيادة الشاملة للحزب، دون استبدال أو إهمال أو التدخل غير الضروري في وظائف ومهام أجهزة الدولة، وجبهة الوطن، والمنظمات السياسية والاجتماعية. يجب علينا مواصلة تطوير محتوى وأساليب أنشطة تنظيم الحزب على مستوى القاعدة الشعبية، وتحسين جودة اجتماعات الفروع، وبناء منظمات حزبية على مستوى القاعدة الشعبية تُشكّل النواة السياسية الحقيقية، ومركز الوحدة، ومصدر قوة الكوادر، وأعضاء الحزب، والشعب.
ثالثًا، يجب تحسين النموذج التنظيمي والآليات التشغيلية لنظام الحكم المحلي ذي المستويين. ينبغي أن يركز المستوى الإقليمي على الأدوار الاستراتيجية والتخطيط والتنسيق وتخصيص الموارد وتنظيم التنمية المكانية والتفتيش والإشراف والروابط الإقليمية. أما المستوى المحلي، فيجب تنظيمه كخط المواجهة للإدارة العامة: يستقبل احتياجات المواطنين والشركات ويعالجها ويستجيب لها على الفور؛ وفي الوقت نفسه، يكشف مبكرًا عن المشكلات المتعلقة بالرعاية الاجتماعية والنظام والأراضي والبناء والبيئة والخدمات العامة والمخاطر الناشئة في المنطقة. يجب مواصلة مراجعة الهيكل التنظيمي وآليات التوظيف وتخصيص الموارد بما يتناسب مع حجم السكان والمساحة ومستوى التحضر والخصائص الإقليمية وعبء العمل، مع تجنب اتباع نهج واحد يناسب الجميع. يجب دراسة نموذج وحدة إدارية حضرية مركزية داخل المحافظة أو المدينة، تتمتع بالصلاحيات والأدوات المناسبة لتنسيق البنية التحتية والخدمات العامة والمساحات الاقتصادية الرئيسية والروابط الإقليمية وتشكيل مراكز نمو جديدة.
رابعًا، يجب علينا تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة مع ضمان توفير الموارد اللازمة وضبطها. هذا شرط أساسي. يجب أن تكون اللامركزية وتفويض السلطة جوهرية، بحيث تضمن امتلاك المستوى المُعيّن للسلطة ما يكفي من الصلاحيات والموارد البشرية والتمويل وأدوات الإدارة لتنفيذ المهمة. يجب علينا تجاوز الوضع الذي تُفوَّض فيه المهام إلى مستويات أدنى دون توفير الشروط اللازمة. لا تعني اللامركزية نقل العبء إلى مستويات أدنى، بل تعني نقل السلطة والموارد والبيانات وأدوات التنفيذ والمسؤوليات بشكل واضح وشفاف وقابل للرقابة. في الوقت نفسه، يجب علينا تعزيز التفتيش والإشراف والتدقيق والشفافية والمساءلة والإفصاح العلني.
خامساً، يُعدّ بناء فريق من المسؤولين يستوفي متطلبات النموذج الجديد مهمة بالغة الأهمية. وينبغي اعتبار قدرة التنفيذ على مستوى البلديات معياراً للتحقق من نجاح النموذج الجديد. لذا، يجب الإسراع في تحديد الوظائف الشاغرة، وتقييم قدرات المسؤولين وكفاءاتهم وخبراتهم لضمان تعيين الشخص المناسب في المكان المناسب. كما يجب تعزيز نشر المسؤولين الأكفاء والمتخصصين على مستوى القاعدة الشعبية، لا سيما في مجالات الأراضي، والبناء، والتخطيط، والاستثمار، والمالية، وتكنولوجيا المعلومات، والتفتيش، والعدل، والتعليم، والصحة، والإدارة الحضرية، وغيرها. وينبغي أيضاً وضع برامج تدريبية وتطويرية مهنية لمسؤولي البلديات، وتنفيذ برامج التناوب الوظيفي، وتشكيل فرق عمل لتقديم الدعم المهني والتوجيه المباشر على مستوى القاعدة الشعبية. وفي الوقت نفسه، يجب تطبيق سياسات مناسبة للرواتب والبدلات وظروف العمل والحوافز لضمان شعور المسؤولين بالأمان الوظيفي، لا سيما في المناطق الوعرة والجبلية والحدودية والجزر.
سادساً، تحسين جودة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والبنية التحتية الرقمية؛ وتسريع التحول الرقمي في جميع أنحاء النظام السياسي. يجب اعتبار البيانات رصيداً ومورداً وأساساً للحوكمة الحديثة. من الضروري توحيد البيانات ودمجها ومشاركتها واستغلالها، والتغلب على مشكلة البرامج المحلية والبيانات المتناثرة واضطرار المسؤولين للعمل على أنظمة متعددة. يعني التحول الرقمي في النموذج الجديد إعادة تصميم أساليب العمل، من البيانات الأصلية وملفات العمل إلى العمليات المترابطة ولوحات المعلومات الآنية وآليات مراقبة المساءلة. يجب أن يُحسّن التحول الرقمي كفاءة العمل، ويُسرّع الإجراءات، ويُحسّن دقتها، ويُقلّل تكاليفها، ويجعلها أكثر عملية للمواطنين والشركات. يجب تقليل الحاجة إلى قيام المواطنين والشركات بالإفصاح المتكرر عن المعلومات المتاحة للدولة.
سابعًا، تعزيز دور جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية. بعد إعادة الهيكلة، يجب على جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الجماهيرية أن تُجدد محتوى وأساليب أنشطتها، مع التركيز على المستوى الشعبي. لا بد من وجود آلية لتلقي آراء المواطنين والشركات بانتظام، وتحليلها، والرد عليها فيما يتعلق بجودة الخدمات التي يقدمها الجهاز الجديد. ينبغي اعتبار ذلك قناةً مهمةً للرقابة الاجتماعية على فعالية عمليات الحكومة المحلية، وتعزيز التوافق الاجتماعي والوحدة الوطنية.
ثامناً، إدارة الأصول والمكاتب والسجلات والوثائق العامة بكفاءة بعد إعادة التنظيم. يجب اعتبار هذه المهمة عاجلة وطويلة الأمد في آن واحد. يجب الإسراع في وضع خطط للتعامل مع كل فائض من الممتلكات والأراضي والأصول العامة. يجب استغلال الأصول التي لا تزال صالحة للاستخدام بكفاءة. أما الأصول التي لم تعد مناسبة، فيجب إعادة توظيفها أو نقلها أو التخلص منها بشفافية ووفقًا للوائح، مع إعطاء الأولوية لتلك التي تخدم التعليم والرعاية الصحية والثقافة والرياضة والرعاية الاجتماعية والاحتياجات العملية للمجتمع. بالنسبة للسجلات والوثائق، يجب وضع خطة لحفظها ورقمنتها واستخدامها على النحو الأمثل؛ ويجب الحرص التام على عدم فقدانها أو تلفها أو هدرها أو المساس بالحقوق المشروعة للمنظمات والمواطنين والشركات.
تاسعًا، يجب تطوير أساليب التفتيش والإشراف والإدارة بشكل فعّال. من الضروري تعزيز جمع المعلومات من القاعدة الشعبية، والجمع بين التفتيش المباشر والإشراف القائم على البيانات، والكشف المبكر عن المشكلات ومعالجتها، ومنع تراكم الصعوبات الصغيرة إلى مشكلات كبيرة. ينبغي وضع مجموعة من المؤشرات لرصد تطبيق النموذج الجديد، بما في ذلك الوقت المستغرق لمعالجة الإجراءات الإدارية، ونسبة الطلبات المقدمة في الوقت المناسب، ومستوى رضا المواطنين والشركات، ونسبة العمل على مستوى البلدية الذي يتطلب التشاور مع المستويات الأعلى، وعدد الحوادث الجديدة التي يتم اكتشافها ومعالجتها مبكرًا. يجب وضع آلية لحماية المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير والعمل وتحمل المسؤولية عن الصالح العام عند العمل ضمن صلاحياتهم، باتباع الإجراءات الصحيحة، وبشفافية ووضوح، استنادًا إلى الخبرة المهنية، ودون أي مصلحة شخصية. في الوقت نفسه، يجب معاقبة استغلال الابتكار لانتهاك القانون أو التربح غير المشروع أو التهرب من المسؤولية بشكل صارم.
عاشراً، بالنسبة للمجالات المتداخلة متعددة التخصصات، من الضروري مراجعة وتعديل الوظائف والمهام بشكل عاجل وفقاً للمبدأ التالي: يجب أن يكون لكل مهمة جهة قيادية واحدة، ونقطة اتصال رئيسية واحدة، ومصدر بيانات مشترك واحد، وعملية تنسيق مترابطة واحدة، وفي الوقت نفسه، آلية واضحة للتفتيش والإشراف والمساءلة. على المدى القريب، يجب التركيز على وضع اللمسات الأخيرة على خطة تحديد المسؤوليات، وحل اللوائح المتداخلة أو المتضاربة أو غير المتسقة، وضمان الاستمرارية والاستقرار، ومنع الثغرات في إدارة الدولة، لا سيما في المجالات المتعلقة مباشرة بالأمن القومي والنظام العام والسلامة وحياة الشعب.
سنواصل الابتكار وتحسين عمل تقييم الكوادر، وتحديد وتدريب ورعاية واستخدام الأفراد المتميزين؛ واستناداً إلى نتائج التقييم، سننفذ مبدأ دخول الكوادر ومغادرتها وترقيتها وتخفيض رتبتها؛ وبناء فريق من الكوادر يلبي متطلبات الحوكمة الجديدة، مع التأكيد على مسؤولية القادة، وتعزيز قوة الكوادر في المناطق الصعبة والقطاعات الرئيسية، وتحقيق الأهداف المحددة بحزم.
أيها الرفاق الأعزاء،
إن إصلاح الهيكل التنظيمي للنظام السياسي مهمة ضخمة وشاقة، تتطلب مثابرة ومنهجية وعلمية. لا يمكن التسرع فيها أو الاستهانة بها، ولكن لا يمكن أيضاً إيقافها أو التردد أمام أوجه القصور التي كشفت عنها التجربة العملية.
أقترح أن تقوم الجهات المعنية بإدراج جميع آراء المؤتمر على وجه السرعة، وإعداد التقرير بصيغته النهائية، وصياغة الاستنتاجات، ووضع خطة العمل. يجب أن تحدد كل مهمة محتواها بوضوح، والجهة المسؤولة عنها، والجهات المنسقة، والموعد النهائي، والموارد، والمسؤوليات. في الوقت نفسه، يجب تحديد مؤشرات الأداء، وآليات رصد التقدم، وأنظمة التقارير الدورية بوضوح لمعالجة أي مشكلات طارئة على الفور. يجب دراسة المسائل التي تقع ضمن اختصاص الحكومة المركزية واتخاذ القرارات بشأنها على وجه السرعة. يجب تنفيذ المسائل التي تقع ضمن مسؤولية الحكومة والوزارات والمحليات فورًا، دون أي تأخير أو تأخير، ودون التسبب في أي تأخير على مستوى القاعدة الشعبية. يجب توجيه المهام التي تم تفويضها إلى مستوى البلديات على وجه السرعة وبشكل دقيق، دون التسبب في أي تأخير أو ارتباك على مستوى القاعدة الشعبية أثناء التنفيذ.
الروح الثابتة هي: يجب على المنظمة الجديدة أن تُنشئ قدرات جديدة، ويجب أن تترافق آلية اللامركزية والتفويض الجديدة مع مسؤوليات جديدة، ويجب أن تُسهم البيانات الجديدة في ابتكار أساليب حوكمة جديدة، ويجب على الجهاز الجديد أن يُقدّم خدمات عالية الجودة للمواطنين والشركات. أعتقد أن النموذج التنظيمي العام للنظام السياسي، نموذج الحكومة ثلاثي المستويات، سيستمر في التطور والتحسين، وسيعمل بفعالية، وسيُسهم في بناء حوكمة وطنية حديثة ونزيهة وبنّاءة تخدم الشعب.
أتمنى لكم جميعاً الصحة والعافية، وأشجعكم على مواصلة التمسك بروح المسؤولية والوحدة والابتكار والعزيمة من أجل تعميق وتعزيز وتحسين فعالية الإصلاحات التي تطرأ على الهيكل التنظيمي للنظام السياسي.
شكراً جزيلاً لكم أيها الرفاق!
المصدر:
